決策制定全過程起源于一個存在的不足，或更實際一些；存有著實際與期待情況間的差。問題鑒別是客觀的。而且，這些有誤地、A地解決了不正確問題的總經理，與這些不可以鑒別恰當問題而沒有采取行動的總經理干得一樣差。問題鑒別在耐高溫軟管企業的決策制定全過程中既非簡易，也并不是不重要。
在一些事情被覺得是問題前，總經理務必意識到差別，她們迫不得已承擔采取行動的工作壓力。與此同時，耐高溫軟管企業務必有采取行動需要的資源。怎么使總經理意識到事情的差別呢顯而易見，她們務必將事情的現狀分析和一些規范實現較為。規范是啥?守可以是以往的業績考核；事先設定的總體目標；或是機構中別的一些企業的業績考核；或者其他組織中相近企業的業績考核。一個沒有壓力的差別是一個可延遲來臨來某一時間的問題。故做為耐高溫軟管企業管理決策全過程的開始，問題務必給總經理增加某類工作壓力，以促進其行為。
A后，假如耐高溫軟管企業的總經理感覺她們沒有權力、資產、信息內容或別的采取行動需要的資源，她們不太可能將事情作為問題。當總經理感覺得到一個問題并承擔著采取行動的工作壓力，但是她們覺得資源不足時，她們常將狀況敘述成是由于不實際的期待導致的。